Pada 24-25 November 1945, berlangsung Kongres Pendidik Bangsa di Sekolah Guru Puteri, Surakarta, selama dua hari. Momen tersebut menjadi cikal bakal Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI).
PGRI lahir sebagai wadah perjuangan guru untuk turut serta dalam membangun dan mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merdeka. Berdirinya PGRI itu menjadi pelopor tercetusnya penetapan HGN.
PGRI merumuskan tiga tujuan mulia yakni mempertahankan dan menyempurnakan Republik Indonesia. Yakni mempertinggi tingkat pendidikan dan pengajaran berdasarkan prinsip kerakyatan, serta membela hak dan nasib buruh umumnya, termasuk guru. (*)